注册 登录  
 加关注
   显示下一条  |  关闭
温馨提示!由于新浪微博认证机制调整,您的新浪微博帐号绑定已过期,请重新绑定!立即重新绑定新浪微博》  |  关闭

沈阳城市公用集团万有裕的网易博客

有话就说,实话实说,真话真说,无话不说。本人郑重声明本博客原创文章谢绝分享转载

 
 
 

日志

 
 

【执笔】加强信访稳定工作 营造和谐发展环境  

2013-01-23 07:14:49|  分类: 企业篇 |  标签: |举报 |字号 订阅

  下载LOFTER 我的照片书  |

【执笔】加强信访稳定工作 营造和谐发展环境 - 万有裕 - 万有裕的博客

国资委信访稳定工作会议交流材料


各位领导、同志们:

大家上午好!2011415日,顺应沈阳民生事业形势需求,市国资委出资组建了沈阳城市公用集团有限公司。经过一年多的实践,集团已发展成拥有15家全资、控(参)股及联营公司的国有大型企业,综合排名位居我市大型国有企业第5位。主营业务城市供暖面积达7000万平方米,在东北地区位居榜首,在全国同行业中排名第二。

集团组建时间虽然较短,但惠天、惠涌、储运集团等老国有企业还存在着一些历史遗留的问题。一是由于供暖设备设施老化,供热质量不稳定,两家供暖企业面临着用户投诉问题,解决不好也易引发不稳定因素;二是存在着个别职工因利益诉求上访甚至越级上访问题,给稳定工作带来很大的压力;三是一些职工收入偏低,生活存在实际困难,潜在的不稳定因素较多。

信访工作是党和政府为人民群众排忧解难的工作,是构建社会主义和谐社会的基础性工作。一年来,公用集团按照委里的工作部署,站在讲政治、重民生、保稳定、促和谐的高度,按照“谁主管、谁负责”的要求,妥善处理了职工信访和用户投诉问题。全年查办信访案件13件,结案率100%,息访率85%以上;化解不稳定因素26件,满意率100%;处理用户各类投诉8000余件,满意率95%以上。我们的做法和体会是:

一、关注民生,做强主业,提升用户满意度

在北方地区,米袋子、菜篮子、暖房子是民生最基本条件,供暖不仅关系到民生,而且是一个政治问题和社会问题。惠天热电和惠涌公司是沈阳第一、第二大供热企业,也是老国有企业。据统计,两家企业所辖供热区域70%以上是上世纪80年代建设的老旧小区,房子保温差,设备老化,管网陈旧。十几年来,累积的陈欠采暖费就高达十几亿元,致使两家企业无力投入资金进行设施设备改造,以致冬天经常发生管网爆裂、影响供暖。用户因供暖上访的问题,成了政府关注的焦点、媒体报道的热点、用户头痛的难点。集团班子在公司成立之初,就把这一关系到千家万户的民生问题作为首要任务,下决心举全集团之力做好供暖这一主业。

一是固本强基,巨资投入热源大改造。2011年,集团投入6亿元,完成了沈阳有史以来最大规模的供暖工程,彻底地解决了众多供暖历史遗留问题,新增供暖面积近1000万平方米。2012年,集团继续做实“三修”生产和热源建设工程。“三修”投资1.8亿元,维修项目2158项,使供暖硬件基础设施再上一个新台阶。2012年伊始,惠涌三分公司新春锅炉房因设备管网老化,跑冒滴漏严重,影响居民供暖,用户们成群结队到锅炉房投诉,情绪非常激动;之后又来到附近的市供热办群体上访,以致形成突发事件。市供热办向用户承诺将新春列为2012年十大重点整治锅炉房。去年“三修”中,惠涌公司投入450万元进行改造,将410T热水锅炉更换为214兆瓦的高温热水锅炉,在小区内建2处换热站,通过二次换热送达用户室内。今冬供暖中,改造工程得到用户认可,服务工作受到用户好评,用户室温达到了政府规定的标准,实现了“零”投诉,用户送来表扬信和锦旗,感谢公司为改善民生,提升百姓幸福指数做了件大好事。

二是加强服务,展示公用品牌新形象。集团成立后,要求惠天、惠涌公司不断推出便民服务新举措,提升服务水平。兴盛锅炉房之前为民营供暖公司负责供热,去年划归惠天九分公司供暖。惠天公司在夏季对热源进行了改造,正式供热后,该区域用户普遍反映供热效果好于往年。沈河区南三经街57#楼的用户反映室温不达标,经九分公司多次实地核查,发现该楼为系统末端,常年不热,用户经常因室温不达标问题到上级部门群访。为从根本上解决这个问题,九分公司在供热初期工作忙、任务重的情况下,加班加点对该楼的供热支线进行了改造,收到良好的效果,目前该楼的用户室温已经达标,用户自发送来了感谢信。

二、加大投入,强化责任,化解不稳定因素

信访工作的核心就是要认真解决群众反映的问题,维护人民群众的合法权益。年初集团班子在谋划全年工作时,把信访稳定纳入重要议事日程,要求既要打好攻坚战,又要打好持久战,实现“三无”和“三个确保”目标,即全年无一件信访积案产生、无一起非正常赴省进京上访案件发生、无遗漏一项来信来函的答复,确保政治敏感期间稳定、确保职工队伍稳定、确保集团生产经营秩序稳定。

一是着重抓住“化解”和“稳控”两个环节,建立“四定一包”责任制。即定责任领导、定责任单位、定责任人、定办结时限,包办理和维稳,从案件的排查化解到稳控措施的落实,保证了全集团重点稳控对象无一漏控失管。党的十八大召开前,集团制定维稳方案,对信访稳定、安全生产、防恐工作做了全面安排,投入维稳经费10余万元,杜绝了重大上访事件发生,维护了党的十八大期间的稳定局面。

二是深入基层、深入职工,真实掌握职工群众的诉求,确保矛盾排查化解到位。如惠天公司离岗职工XXX,反映离岗休养时岗级工资差的问题,公司成立了调查小组,经细致的调查,研究决定,一次性补齐差额工资2064元,并将月差额工资并入离岗休养工资,XXX本人同意处理意见,签订了息访承诺书。储运集团在排查摸底中,重点抓好离休老干部、离退老战士稳定工作,解决他们的实际问题,杜绝了进京上访事件的发生。

三是在全国、省、市重要会议等敏感时期,确保稳控措施实施到位。党的十八大召开前,我们对信访重点案件、重点人进行了细致排查,梳理出信访案件4件,全部实施包保,责任落实到人。惠天公司在化解突出信访问题时,明确包案领导、包案部门及相关责任人,有针对性地展开调查及沟通工作,缓解了矛盾,稳定了上访人情绪。针对重点人任福刚信访案件,惠天公司领导耐心作好政策解答工作,鉴于其身体有病,公司从扶贫帮困的角度给予其适当照顾,对提出的不合理要求做了思想沟通工作,较好地化解了信访问题。储运集团五库动迁职工买断安置正值党的十八大召开期间,由于启动应急措施,化解了可能发生的越级上访和集体上访事件。

三、以人为本,关爱职工,增强职工归属感

第一,坚持讲政治,顾大局,把稳定工作上升到政治高度来认识。蓝光公司归属集团后,我们按照国资委领导批示精神,召开职工座谈会,倾听职工意愿和诉求,筹措资金,制定政策,妥善解决了职工安置问题。这一问题的解决,得到了市政府领导的充分肯定,顾春明常务副市长在批示中认为:国资委领导班子一手抓维稳,一手抓发展,创新发展思路,破解企业难题,做了大量富有成效的工作。

第二,坚持以人为本,统筹处理集团发展和职工利益的关系。供暖企业职工劳动强度大、收入普遍低、职工要求增加工资呼声高。集团认真倾听民意,为民谋利,在2011年为职工增加10%工资基础上,承诺2012年继续增长10%,建立了正常的工资增长机制,使职工对集团的发展更加充满信心。

第三,坚持实事求是,维护职工合法权益。在储运集团五库动迁上,一是制定符合企业实际的职工安置方案,做到政策明确、操作性强;二是针对不同的职工群体,有的放矢开展工作,尤其对动迁赶不上买断的职工,晓之以理,动之以情,帮助他们理解政策,支持动迁工作;三是对需要重新安排工作的员工,逐步充实到新的工作岗位;四是对业户的动迁安置工作,做到事事有预案,区分不同情况进行安置,保证了动迁工作平稳有序进行。

信访稳定工作的不断加强,为集团营造了和谐的发展环境。集团上个采暖期实现供暖“元年”开门红,本年度供暖工作已经过半,虽然遇到极端天气,持续降温,但社会和用户对集团供暖工作反响良好。截至目前,各类媒体宣传集团供暖工作近百次,收到社区和用户送来的锦旗63面,感谢信表扬信120余封。

2013年,在国资委的正确领导下,公用集团将进一步转变观念,努力探索信访稳定工作新思路、新途径,明确目标,努力拓宽和畅通信访渠道,提高信访积案的办结率,确保信访稳定局面,为集团改革发展做出新贡献。

 

  评论这张
 
阅读(294)| 评论(73)
推荐 转载

历史上的今天

在LOFTER的更多文章

评论

<#--最新日志,群博日志--> <#--推荐日志--> <#--引用记录--> <#--博主推荐--> <#--随机阅读--> <#--首页推荐--> <#--历史上的今天--> <#--被推荐日志--> <#--上一篇,下一篇--> <#-- 热度 --> <#-- 网易新闻广告 --> <#--右边模块结构--> <#--评论模块结构--> <#--引用模块结构--> <#--博主发起的投票-->
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

页脚

网易公司版权所有 ©1997-2017